人民银行陈雨露：把结构性货币政策工具的数量和投放规模控制在合意水平

上证报记者 史丽摄

上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）人民银行副行长陈雨露今日出席“中国这十年”系列主题新闻发布会，人民介绍党的银行意水十八大以来资本市场改革与发展情况，并回答记者提问。陈雨策工

陈雨露表示，露把近年来，结构具人民银行坚持稳健的性货货币政策，不断创新丰富货币政策工具，币政同时比较注重发挥利率价格杠杆的数量作用，目标是和投努力实现实体经济与金融的良性循环。实践证明，放规过去一段时间以来，模控中国货币政策的制合传导效率有明显提高。主要体现在三个方面。人民

一是银行意水货币政策调控机制更完善。人民银行始终坚持管好货币总闸门，陈雨策工保持流动性合理充裕，M2和社融增速始终保持与名义GDP增速基本匹配，支持国民经济运行，持续实现优化组合，也就是较高的增长、较低的通胀和较多的就业。

二是逐渐构建起符合中国国情的结构性货币政策工具体系。重点是支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济发展中的重点领域和薄弱环节。这些结构性货币政策工具的出台，既有力地支持了有效应对世纪疫情冲击，又积极贯彻新发展理念，推动国民经济实现高质量发展。

三是逐步健全了利率的市场化形成、调控和传导机制，重点对贷款市场报价利率（LPR）进行改革，形成了新的传导机制。建立了存款利率市场化调整机制，也就是引导存款利率跟随LPR和国债收益率变化，以此进一步推进存款利率市场化改革。

陈雨露说，需要特别指出的是，结构性货币政策工具兼具总量调节和结构性调节双重功能，也就是通过结构性功能，能够实现精准滴灌的政策效果，同时又能对总量调控作出贡献。

陈雨露表示，人民银行在设计结构性货币政策工具时坚持顺势而为，按照目标一致性原则设立激励相容机制。把人民银行资金和金融机构对特定领域和行业信贷投放顺势挂钩，调动金融机构积极性，以更有效促进信贷结构优化。此外，结构性货币政策工具也具有基础货币投放功能，有助于保持银行体系流动性合理充裕，支持信贷平稳增长。人民银行在总量框架下运用结构性货币政策工具，会根据经济发展不同时期、不同阶段的重点需要“有进有退”，把结构性货币政策工具的数量和投放规模控制在合意水平，与总量型政策工具形成良好配合。

“市场也应该注意到，结构性货币政策工具的利率水平与市场利率水平之间通常相差不大，不会对市场化的利率体系造成太大影响。”陈雨露表示。